金观平：统筹黄河流域城乡协调发展

黄河流域作为我国重要的生态屏障和经济带，其城乡协调发展一直备受关注。金观平的文章深入剖析了黄河流域在新时代背景下面临的机遇与挑战，提出统筹城乡发展是实现区域高质量发展的关键。文章指出，黄河流域涵盖多个省份，涉及城市与乡村的多元经济形态，城乡差距仍然显著。如何缩小这一差距，促进资源要素在城乡间的合理流动，成为当下亟待解决的问题。首先，黄河流域的城乡协调发展需以生态保护为前提。黄河流域生态脆弱，水资源短缺，生态环境问题直接影响城乡居民的生活质量。金观平强调，要坚持绿色发展理念，通过加强生态修复、推动绿色农业和低碳工业，构建城乡共生的生态体系。例如，沿黄地区可通过发展生态农业和乡村旅游，既保护环境，又增加农民收入，进而推动乡村经济振兴。这种模式不仅能优化城乡资源配置，还能为黄河流域的可持续发展注入新动力。其次，城乡协调发展离不开基础设施的完善。文章提到，当前黄河流域部分农村地区交通不便、公共服务滞后，这限制了城乡间的经济联系。金观平建议，应加大对农村基础设施的投入，完善交通网络、供水供电设施及数字化服务，以提升乡村的承载能力。同时，城市应发挥辐射带动作用，通过产业转移和技术支持，助力乡村融入区域经济圈。例如，河南、山东等沿黄省份可依托中心城市，建设城乡一体的产业园区，吸纳农村劳动力就业，促进城乡经济互动。此外，教育和人才的流动是城乡协调发展的核心。金观平指出，乡村教育资源相对薄弱，导致人才流向城市，乡村发展缺乏智力支持。为此，应加大对乡村教育的投入，完善师资力量和教学设施，吸引更多年轻人回流乡村创业。同时，城市应与乡村建立人才交流机制，通过专业技术人员的下乡指导，推动农业现代化和乡村产业升级。这种双向流动的人才模式，将为黄河流域的城乡融合提供持续动力。在政策层面，文章呼吁建立健全城乡协调发展的长效机制。金观平建议，政府应出台针对性的政策支持，如税收优惠、土地流转改革等，激励企业投资乡村项目。同时，要完善城乡社会保障体系，缩小城乡居民在医疗、养老等方面的差距。通过政策引导，激发市场活力，形成政府、企业、居民共同参与的城乡发展新格局。金观平还特别提到，黄河流域的城乡协调发展需因地制宜。不同地区经济发展水平、资源禀赋和文化特色差异较大，需根据实际情况制定差异化发展策略。例如，宁夏、内蒙古等上游地区可重点发展生态经济，而河南、山东等下游地区可依托工业基础，推进城乡产业协同。唯有精准施策，才能确保黄河流域整体发展质量的提升。最后，文章强调公众参与的重要性。城乡协调发展不仅是政府和企业的责任，也需要全社会的共同努力。金观平呼吁，通过宣传教育提升居民对城乡融合的认知，鼓励社会组织和志愿者参与乡村建设，增强城乡居民的归属感和获得感。只有形成全社会合力，黄河流域的城乡协调发展才能真正落地生根。总之，金观平的文章为黄河流域城乡协调发展提供了清晰的思路，涵盖生态保护、基础设施建设、教育人才流动、政策支持等多个维度。这些建议不仅具有现实指导意义，也为其他区域的城乡融合提供了借鉴。未来，随着政策落实和各方努力，黄河流域有望实现城乡共荣、生态与经济双赢的美好愿景。