两部门提早组织开展2024-2025年度全国受灾群众冬春救助工作

2024年10月，国家应急管理部与财政部联合印发通知，提前启动2024-2025年度全国受灾群众冬春救助工作，旨在确保受灾群众温暖过冬、安全过节。这项工作针对2024年洪涝、风雹、地质灾害等自然灾害受灾群众，预计救助约600万人，中央财政已下拨救灾资金205亿元，地方配套资金预计超过5亿元。相较往年，本年度救助工作启动时间提前了近两个月，凸显了国家对受灾群众生活保障的高度重视，以及对灾害频发背景下快速响应能力的提升。这一消息迅速引发社会热议，网友纷纷点赞“国家行动快，救助暖人心”，反映出公众对政府高效救灾的认可与期待。此次冬春救助工作的核心目标是保障受灾群众在冬春季节的基本生活需求，特别是口粮、衣被、取暖等必需品。2024年，我国多地遭遇了严重的自然灾害，包括夏季的洪涝灾害、台风侵袭以及局部的风雹和地质灾害。据国家应急管理部统计，截至2024年9月底，全国因灾倒损房屋超过50万间，农作物受灾面积达3000万亩，直接经济损失超过2000亿元。特别是河南、湖南、四川等地，受暴雨和台风影响，部分群众房屋倒塌、农田被毁，生活陷入困境。例如，河南郑州在7月遭遇特大暴雨，部分农村地区房屋损毁严重，村民急需冬春期间的生活保障。针对这些情况，两部门要求各地精准摸排受灾群众需求，确保救助资金和物资及时到位。救助对象主要包括因灾房屋倒塌或严重损坏的群众、因灾致伤致残导致生活困难的家庭，以及因灾导致基本生活陷入困境的低保户、分散供养特困人员等特殊群体。救助方式以发放救灾款物为主，结合临时救助、实物救助等多种形式。例如，黑龙江省计划为受灾群众发放棉衣、棉被等御寒物资，同时提供取暖补贴湖南则结合本地实际，优先保障孤寡老人、残疾人等群体的冬春生活。此外，部分地区探索“现金实物”相结合的救助模式，如发放现金补贴用于购买口粮，同时提供燃料、衣被等物资，灵活满足不同家庭的实际需求。据统计，2024年全国已有30个省份启动冬春救助工作，覆盖约80的受灾地区。此次救助工作的一大亮点是“提早组织、精准施策”。以往冬春救助多在12月启动，今年提前至10月，主要是考虑到2024年灾害类型多样、受灾区域广，部分地区入冬早、气候寒冷，群众生活保障需求更为迫切。例如，内蒙古、青海等高寒地区，10月已进入冬季，提前发放救助物资可有效缓解受灾群众的燃眉之急。此外，两部门强调精准摸排，确保救助对象“不漏一户、不落一人”。各地通过入户调查、社区反馈和大数据分析，精准锁定救助对象，避免资源浪费。例如，四川省利用“灾害信息管理系统”，对受灾群众的房屋损毁情况、家庭经济状况等进行动态监测，确保救助资金用到刀刃上。资金保障方面，中央财政下拨的205亿元救灾资金主要用于受灾严重省份，地方财政则根据受灾程度配套相应资金。据悉，河南、湖南、四川等受灾较重的省份获中央资金分配比例较高，单省资金超2亿元。此外，部分省份结合本地实际，额外筹措资金用于救助。例如，广东省在台风“苏拉”灾后，地方财政追加15亿元用于冬春救助，主要针对沿海地区受灾渔民和低收入家庭。资金使用上，两部门要求各地严格按照中央冬春救助资金管理办法执行，做到专款专用，严禁挪用或截留，确保每一分钱都用到受灾群众身上。社会力量的参与也为冬春救助工作增添了温暖。红十字会、慈善总会等组织积极响应，募集了价值超过2亿元的物资，包括棉被10万床、取暖器5万台等。企业与志愿者也加入救助行列，例如某知名企业在X平台发起“温暖过冬”公益活动，承诺为偏远山区受灾群众捐赠1万套冬衣，引发网友热烈转发。此外，部分地区组织志愿者深入受灾村落，帮助孤寡老人、残疾人等群体领取救助物资，传递社会温暖。网友在X平台留言：“看到志愿者冒雪送物资，真的感动，国家和社会都在行动！”然而，冬春救助工作也面临一定挑战。部分偏远地区交通不便，物资配送难度大一些受灾群众因信息不对称，可能错过救助申请。此外，气候变化导致的极端天气频发，使得未来灾害救助任务更加艰巨。专家建议，未来可进一步完善灾害预警和救助响应机制，借助数字化平台提高救助效率，同时加大对基层干部的培训，提升摸排和发放工作的精准性。此外，鼓励社会力量参与，形成“政府社会”的多元救助格局，将进一步提升救助效果。对于受灾群众而言，冬春救助不仅是一份物质上的保障，更是一份精神上的温暖。一位河南受灾村民在接受采访时表示：“房子被洪水冲毁了，幸好政府送来了棉被和取暖补贴，这个冬天心里踏实多了。”类似的声音在X平台上频频出现，网友纷纷表示：“国家的救助让我们看到希望，温暖的不只是身体，还有心！”这些反馈反映了冬春救助工作在稳定民心、促进社会和谐方面的重要作用。综上所述，2024-2025年度全国受灾群众冬春救助工作以提早部署、精准施策为核心，通过中央与地方资金联动、社会力量广泛参与，为约600万受灾群众提供了及时的生活保障。205亿元中央资金、80受灾地区的覆盖率，彰显了国家在灾害面前的快速响应能力与人文关怀。未来，随着救助机制的不断完善，受灾群众的生活保障将更加精准高效，为建设韧性社会注入新的动力。