南京公共公园-被私人长期占用达十年用于经营活动-群众质疑管理缺失

南京二桥公园非法占用十年始末

南京二桥公园的非法占用事件源于公园闭园后的管理真空。2001年，该公园与长江第二大桥一同建成，集绿化、休闲、健身于一体，成为江北市民的“绿色氧吧”。然而，2013年因资金问题闭园后，二桥公司委托戴虎负责看管，却未严格监督，导致其逐步蚕食公共空间。起初仅为临时保管，很快演变为渣土倾倒场和仓库租赁点，戴虎通过这些非法活动获利数百万，公园内树木枯萎、垃圾堆积，昔日绿意盎然之地如今杂草丛生、围栏锈蚀。居民反映，公园大门常年上锁，周边空气污染严重，儿童无法就近玩耍，老人散步无处可去。

直到2025年11月，江苏广播电视总台曝光此事，事件才浮出水面，揭示了公共资源流失的深层问题。 这一始末不仅暴露了委托管理的漏洞，还反映出监管机制的缺失。二桥公司虽称已与戴虎解除协议，但十年拖延中，公园资产贬值严重，恢复成本预计需数千万元。媒体调查显示，戴虎曾多次被居民举报，却因证据不足或部门推诿而不了了之。事件曝光后，南京市园林局介入，法院下达强制执行令，要求戴虎限期拆除违规建筑、清理垃圾，但执行过程仍面临阻力，集装箱等物品迟迟未清运完。

整个过程从隐秘蚕食到公开对抗，折射出基层治理的复杂性，公众不禁质疑：一座公园，何以十年无人问津？

公共绿地私人霸占居民维权十年心路

公共绿地的私人霸占，不仅侵蚀了城市生态，更考验居民的维权韧性。在南京二桥公园事件中，当地居民从最初的困惑到愤怒，再到无奈等待，十年维权之路充满辛酸。早在2015年，就有居民向社区和街道反映公园异变，门前堆满建筑垃圾，异味飘散，影响生活质量。但反馈如石沉大海，相关部门多以“正在协调”搪塞。2020年，一位不愿具名的老人组织邻里联名上访，收集百余签名，却被转介多部门，最终无果而终。居民们感慨，维权成本高、程序繁琐，小区业主群里常有“算了吧，公园远在天边”的叹息声。

这一心路历程，凸显了普通民众在公共利益守护中的无力感。近年来，类似绿地被占事件频发，南京周边社区公园也曾遭围墙圈地、变身为私人菜园。专家分析，根源在于土地权属模糊和执法不严，居民维权往往陷入“多头管理”的泥沼。2025年曝光后，居民重燃希望，微信群里转发媒体报道，呼吁加快整改。但心路未平：十年光阴，孩子长大，老人凋零，公园的“失而复得”能否弥补情感创伤？这一事件提醒社会，维权不止于拆除，更需建立长效机制，让绿地真正回归公众。

南京公园整改执行难及未来生态恢复展望

南京二桥公园的整改执行，正面临从“纸面令”到“落地见效”的考验。法院强制执行令下达后，二桥公司表示戴虎已开始搬离部分物品，但现场仍可见集装箱林立、渣土未清，公园入口铁门半掩，内部荒草没膝。园林部门评估，恢复需重植乔木、铺设草坪、修建步道，预算超2000万元，工期至少半年。居民担心，冬季雨雪将加剧污染扩散，若执行拖延，生态链恐进一步断裂。媒体跟进报道显示，戴虎拒不配合的部分源于历史纠纷，二桥公司需追缴其非法所得，并追究刑事责任，方能彻底清场。